Tilstandskartleggingen 2025

Slik står det til med BPA i Norge i 2025. Tilstandskartleggingen 2025 er Ulobas syvende undersøkelse og temperaturmåling av hvordan det står til med funksjonshemmede med assistansebehov i Norge. Les den viktige rapporten vedlagt på denne siden.

Rapportene du kan laste ned og lese:

  • Tilstandskartleggingen – Hovedfunn norsk, 144 sider.
  • Tilstandskartleggingen – kort fortalt, 1 side.
  • Tilstandskartleggingen -Status ti år etter Stortingets satsing på personlig assistanse startet på engelsk, 13 sider.
  • Tilstandskartleggingen – Status ti år etter Stortingets satsing på personlig assistanse startet, 13 sider.
  • Tilstandskartleggingen – Kortversjon, 25 sider.

Resultatene fra Tilstandskartleggingen 2025:  

Funnene fra årets undersøkelse viser at:  

  • Tvetydig politikk – Stortingets uklare BPA-politikk har skapt ulik praksis der noen kommuner vektlegger likestilling og andre helsefaglig kontroll. 
  • Lav vekst – Antallet personer med BPA har økt minimalt siden 2015, langt under forventningene. 
  • Kommunal motvilje – Mange kommuner prioriterer tradisjonelle tjenester og begrenser tilgangen til BPA. 
  • Systematisk forskjellsbehandling – Kvinner, middelaldrende og personer med mindre enn 25 timer behov blir oftest nedprioritert. 
  • Rasjonert frihet – BPA-timer blir sterkt begrenset, noe som hindrer deltakelse, selvstendighet og likestilling. 
  • Høy klagefrekvens – Mange må klage på BPA-vedtak, og selv når klageren får medhold endrer kommunene i en del tilfeller ikke vedtaket.. 
  • Formynderi og mistillit – Kommunale holdninger undergraver funksjonshemmedes selvbestemmelse og skaper mistillit. 
  • Utenforskap og fattigdom – Rundt halvparten av voksne med assistansebehov står utenfor arbeid, med lav inntekt og dårlige levekår. 
  • Sosial isolasjon – Omtrent 50 % opplever sosial isolasjon som følge av BPA-rasjonering og manglende likestilling. 
  • Behov for lovendring – BPA må skilles fra helse- og omsorgslovgivningen for å fungere som et reelt likestillingsverktøy. 

Nøkkeltall

  • 4451 personer hadde BPA ved utgangen av 2024
  • 138 flere hadde BPA i 2024 enn i 2023
  • 1,6% av alle innbyggere med helse- og omsorgstjenester i eget hjem hadde BPA i 2024
  • 62 kommuner hadde null innbyggere med BPA ved utgangen av 2024
  • 491 klagesaker om BPA ble ferdigbehandlet av statsforvalterne i 2024

Med BPA kan jeg selv
bestemme hva jeg vil gjøre,
når, og hvem som skal gjøre
det! Jeg blir mer aktiv. Slipper
å sitte hjemme og vente på
hjemmesykepleien. Jeg har
få personer å forholde meg til.
Økt frihet og livskvalitet.

Sitat fra spørreundersøkelsen

Denne rapporten analyserer data fra:

  • En spørreundersøkelse 361 funksjonshemmede med assistansebehov svarte på.
  • Offentlig statistikk om kommunene og statsforvalterne sin forvaltning av BPA.

Har du spørsmål, eller ønsker å invitere oss til en prat om rapporten. Se kontaktinformasjon:

Egil G. Skogseth
Seniorrådgiver analyse og statistikk
Samfunnspolitisk avdeling
Uloba – Independent Living Norge
Direkte: + 47 32 88 24 56
E-post: [email protected]

Tilrettelegging i dokumentet:

Bilder og grafer i rapportene du kan laste ned fra denne nettsiden har alternativ tekst, slik at de skal være tilgjengelige ved bruk av leselist eller tale fra datamaskin.

I PDF-dokumenter fungerer ikke internlenker like bra med alle kombinasjoner av PDF-lesere og skjermlesere. Det kan gjelde lenker i innholdsfortegnelsen eller til andre referanser. 

Om internlenkene ikke fungerer, anbefaler vi deg å bruke skjermleserens liste over overskrifter. Overskriftene vil være de samme som kommer fram i innholdsfortegnelsen.  

PDF-leseren bør være stilt inn til å laste inn hele dokumentet. Da kan det ta litt tid å åpne store dokumenter, men hele dokumentet blir søkbart, og alle overskrifter kommer opp i listen over overskrifter. 

Eventuelle vedlegg, referanser, litteraturliste eller sluttnoter finner du i slutten av dokumentet. 

Tilstandskartleggingen kort fortalt:

Full versjon av rapporten:

Tilstandskartleggingen 2025 Sammendrag og hovedfunn

Engelsk versjon:

Kortversjonen av rapporten: