Tilstandskartleggingen 2024

Slik står det til med BPA i Norge i 2024

Resultatene fra Tilstandskartleggingen 2024:  

Tilstandskartleggingen 2024 er Ulobas sjette undersøkelse og temperaturmåling av hvordan det står til med funksjonshemmede med assistansebehov i Norge. Vi presenterer rapporten hvert år, 17. Oktober.

BPA-lovverket må endres 

Opplevelsene deltakerne i Tilstandskartleggingen 2024 formidler, viser at BPA-forvalteren trenger en lovtekst som klargjør hvordan BPA-søknader skal bli saksbehandlet på en måte som ivaretar søkerens rettssikkerhet og menneskerettigheter.

Funnene fra årets undersøkelse viser at:  

  • Kommunene betrakter ofte BPA som en helse- og omsorgstjeneste, ikke et likestillingsverktøy som skal bidra til at funksjonshemmede med assistansebehov får delta fritt i samfunnet 
  • Det er vanlig at kommuner tilbyr funksjonshemmede som ønsker BPA, ordinære helse- og omsorgstjenester i stedet 
  • Funksjonshemmedes tillit til at kommunene ser og forstår at vi trenger BPA for å bli likestilt med andre borgere, er svekket 
  • Halvparten av de som svarte på undersøkelsen i alderen 18–66 år, befinner seg i det regjeringen omtaler som utenforskap 
  • Manglende, for lite, eller ingen BPA fører til utenforskap 

Hovedfunnene veldig kort oppsummert:

  • BPA gir positive effekter, men blir ikke et likestillingsverkøy hvis oppdraget til kommunene fortsatt skal være å rasjonere med retten til assistanse.
  • Offentlig statistikk om BPA synliggjør manglende oppfølging av BPA-politikken, uenighet mellom stat og kommuner og at funksjonshemmede blir diskriminert
  • Kommunene legger ofte opp til at brukerstyring innebærer at innbyggere med BPA skal bli kontrollert.

Nøkkeltall

  • Antall personer som hadde BPA ved utgangen av 2023: 4 313
  • Økning i antall personer med BPA fra 2022 til 2023: 199
  • Andel hjemmeboende innbyggere med tjenester etter helse- og omsorgstjenesteloven som hadde BPA i 2023: 1,6 %
  • Antall kommuner med null innbyggere med BPA ved utgangen av 2023: 60
  • Antall klagesaker om BPA som statsforvalterne ferdigstilte i 2023: 419

«Vi har fått et vedtak om barnebolig. Kommunen klare ikke å sikre verken helse, skole eller fritid der … Samarbeidet med tjenesten i kommunen er en katastrofe.»

Sitat fra spørreundersøkelsen

Denne rapporten analyserer data fra:

  • En spørreundersøkelse 396 funksjonshemmede med assistansebehov svarte på.
  • Offentlig statistikk om kommunene og statsforvalterne sin forvaltning av BPA.
  • 129 kommuner sine tolkninger av hva brukerstyring, B-en i BPA, er i sine utlysninger av tjenestekonsesjon.

Her kan du høre to spesialutgaver av “selvsagt” om Tilstandskartleggingen:

Tilstandskartleggingen 2024 Sammendrag og hovedfunn

Kortversjonen av rapporten: