Funksjonshemmede studenter har rett til utdanning på lik linje med alle andre. Likevel mangler stortingsmeldingen om styring av universiteter og høyskoler konkrete løsninger for å sikre reell inkludering, tilrettelegging og nok assistanse.

Stortingsmeldingen om styring av statlige universiteter og høyskoler har vært ute til høring.

Les stortingsmeldingen her (lenke).

Funksjonshemmede studenter møter fortsatt barrierer

Sammen med Unge Funksjonshemmede og Norges Handikapforbunds Ungdom har Uloba levert høringssvar til stortingsmeldingen om styring av statlige universiteter og høyskoler. I høringssvaret peker vi på at funksjonshemmede studenter i stor grad er fraværende i meldingen. Dette er alvorlig. Mange studenter med funksjonsnedsettelser møter fortsatt barrierer som gjør høyere utdanning vanskeligere enn nødvendig. Manglende universell utforming, utilstrekkelig tilrettelegging og diskriminering er fortsatt en del av hverdagen for mange.

Retten til utdanning er en menneskerett

FN-konvensjonen om funksjonshemmedes menneskerettigheter (CRPD) slår fast at funksjonshemmede har rett til utdanning uten diskriminering og med de samme mulighetene som alle andre. Norge har derfor et ansvar for å fjerne barrierer som hindrer likeverdig deltakelse i utdanning.

Dette handler ikke bare om fysisk tilgjengelighet. Det handler også om holdninger, systemer og praksis som kan stenge mennesker ute fra utdanningsløp de ellers ville hatt mulighet til å gjennomføre.

Universell utforming må følges opp

Tilgjengelighet er en grunnleggende forutsetning for høyere utdanning. Læresteder må være fysisk tilgjengelige. Undervisningsmateriell må være tilgjengelig. Digitale løsninger må fungere for alle studenter. I tillegg må individuell tilrettelegging være tilgjengelig når det er nødvendig.

Selv om regelverket stiller krav til universiteter og høyskoler, ser vi at oppfølgingen varierer. Derfor mener vi at det trengs sterkere nasjonalt tilsyn med universell utforming og individuell tilrettelegging.

Tilrettelegging er ikke valgfritt

CRPD understreker at rimelig tilrettelegging er en rettighet, ikke et tilbud institusjonene kan velge om de vil gi. Når nødvendig tilrettelegging ikke gis, kan det føre til diskriminering. Studenter må derfor ha tilgang til effektive klageordninger og uavhengige instanser som kan kontrollere at rettighetene faktisk etterleves.

BPA er avgjørende for å kunne studere

For mange funksjonshemmede studenter er borgerstyrt personlig assistanse (BPA) en forutsetning for å kunne ta høyere utdanning. Dette handler ikke bare om assistanse på studiestedet. Det handler også om å få hverdagen til å fungere utenfor forelesningssalen.

Ulobas tilstandskartlegging viser at mange unge med assistansebehov ikke får nok BPA-timer til å kunne leve et aktivt studentliv. Resultatet er at enkelte ikke begynner på studier, mens andre må avbryte utdanningen. Tilstrekkelig BPA gjør det mulig å delta i studier, studentmiljø og samfunnsliv på lik linje med andre.

Det nye direktoratet må styrke inkluderingen

Det nye Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse får en viktig rolle i arbeidet med inkludering og tilgjengelighet i sektoren. Samtidig mener vi det mangler tydelige føringer for hvordan arbeidet med universell utforming og tilrettelegging skal styrkes. Arbeidet som utføres av Universell må videreutvikles og gis bedre ressurser. Dette er nødvendig dersom flere funksjonshemmede skal kunne gjennomføre høyere utdanning.

Dette ber vi komiteen om

For å sikre like muligheter i høyere utdanning ber vi myndighetene:

• styrke arbeidet med universell utforming ved universiteter og høyskoler
• etablere systematisk tilsyn med tilrettelegging og tilgjengelighet
• sikre at studenter med assistansebehov får tilstrekkelig BPA
• styrke den nasjonale innsatsen for inkludering i høyere utdanning

Like muligheter til utdanning

Høyere utdanning skal være tilgjengelig for alle som har evner og motivasjon til å studere. Da må også funksjonshemmede studenter ha reell tilgang til undervisning, læringsmiljø, studentliv og nødvendig assistanse. Først når disse barrierene fjernes, kan retten til utdanning bli en realitet for alle.

Stortinget arrangerer muntlig høring 20. april. Her kan du følge den muntlige høringen (lenke).