BPA-utvalget skal foreslå hvordan borgerstyrt personlig assistanse (BPA) kan fungere bedre for dem som er avhengige av assistanse i hverdagen. Derfor er erfaringene fra funksjonshemmede selv avgjørende. Uloba har sendt inn et omfattende innspill til BPA-utvalget. BPA må organiseres slik at ordningen sikrer likestilling, selvbestemmelse og full samfunnsdeltakelse.

Klikk her for å skrive dine innspill til BPA-utvalget (lenke).

Hvorfor er BPA-utvalget viktig?

BPA-utvalget har fått i oppdrag å vurdere hvordan BPA kan bli et sterkere verktøy for likestilling. Utvalgets anbefalinger vil kunne få stor betydning for hvordan BPA organiseres i framtiden. Derfor er det viktig at erfaringene til personer med assistansebehov blir en sentral del av kunnskapsgrunnlaget.

BPA er et likestillingsverktøy

Uloba understreker at BPA først og fremst handler om frihet og selvbestemmelse. For mange funksjonshemmede er BPA avgjørende for å kunne:

• bo der de ønsker
• studere
• arbeide
• delta i familieliv
• være aktive i samfunnet

Ordningen må derfor vurderes som et likestillingsverktøy, ikke som en kommunal omsorgstjeneste.

CRPD gir føringer for BPA

FNs konvensjon om funksjonshemmedes menneskerettigheter (CRPD) slår fast at funksjonshemmede skal ha tilgang til den personlige assistansen som er nødvendig for å kunne leve og delta i samfunnet på lik linje med andre.

Ifølge innspillet til BPA-utvalget må norsk BPA-politikk bygge på disse menneskerettslige forpliktelsene.

Selvbestemmelse må stå i sentrum

Et sentralt poeng i Ulobas innspill er at den enkelte selv må definere hvordan assistansen skal organiseres. Det innebærer at funksjonshemmede selv må ha innflytelse over:

• hva assistansen skal brukes til
• når assistansen skal gis
• hvor assistansen skal utføres
• hvem som skal være assistent
• hvordan assistansen skal organiseres

Dette er grunnleggende for at BPA skal fungere etter hensikten.

Dagens BPA-ordning fungerer ikke godt nok

Selv om BPA ble rettighetsfestet i 2014, opplever mange funksjonshemmede fortsatt begrensninger. Kommunenes praksis varierer betydelig. Mange møter strenge vedtak, omfattende kontroll eller begrensninger som gjør at BPA ikke gir den friheten ordningen er ment å sikre. Resultatet er at likestillingsmålet ikke blir oppfylt.

Hva må BPA-utvalget anbefale?

Basert på Ulobas innspill bør BPA-utvalget vurdere tiltak som:

• styrker retten til BPA
• reduserer kommunale forskjeller
• sikrer nasjonal finansiering
• bygger BPA på menneskerettigheter og CRPD
• gir brukerne større selvbestemmelse
• styrker BPA som likestillingsverktøy

Målet må være at alle som har behov for personlig assistanse kan leve frie og selvstendige liv.

Konklusjon

BPA-utvalget har en historisk mulighet til å styrke funksjonshemmedes rett til likestilling. For å lykkes må BPA forstås som langt mer enn en tjeneste. BPA er et verktøy for frihet, deltakelse og selvbestemmelse. Derfor må framtidens BPA-ordning bygge på menneskerettigheter og den enkeltes rett til å bestemme over eget liv.

Les også «Fortell hvordan det er å være ung med BPA» (lenke).