Tilstandskartleggingen 2026 

Tilstandskartleggingen 2026 er Ulobas åttende undersøkelse og temperaturmåling av hvordan det står til med funksjonshemmede med assistansebehov i Norge. Les den viktige rapporten vedlagt på denne siden.

Her er rapportene

Du kan lese og laste ned rapportene fra Tilstandskartleggingen 2026:

  • Tilstandskartleggingen 2026 – Hovedrapport (norsk), 139 sider
  • Tilstandskartleggingen 2026 – Funn fra Ulobas spørreundersøkelse, 48 sider
  • Tilstandskartleggingen 2026 – Kort fortalt, 1 side
  • Tilstandskartleggingen 2026 – Hovedfunn og sammendrag, 19 sider
  • Equality status assessment 2026 – Summary and main findings from a report about citizen-controlled personal assistance, 19 pages

Resultater fra Tilstandskartleggingen 2026

Tilstandskartleggingen 2026 viser at mange funksjonshemmede fortsatt ikke får tilgang til BPA på lik linje med andre. Undersøkelsen peker på flere utfordringer i kommunenes forvaltning av ordningen.

Hovedfunn

  • Tvetydig politikk: Uklare politiske signaler om BPA har ført til store forskjeller mellom kommunene. Noen legger vekt på likestilling, mens andre prioriterer helse- og omsorgsperspektivet.
  • Ingen vekst i BPA: Antallet personer med BPA gikk ned med én person fra 2024 til 2025.
  • Kommunal motvilje: Mange kommuner prioriterer tradisjonelle tjenester fremfor BPA.
  • Systematisk forskjellsbehandling: Kvinner, middelaldrende og personer med behov for mindre enn 25 timer assistanse per uke blir oftere nedprioritert.
  • Rasjonert frihet: Mange får færre BPA-timer enn de trenger for å delta aktivt i samfunnet.
  • Høy klagefrekvens: BPA er blant tjenestene det klages mest på. Selv når klageren får medhold, endres ikke alltid vedtaket.
  • Formynderi: Mange opplever at kommunale holdninger begrenser selvbestemmelse og valgfrihet.
  • Utenforskap og fattigdom: Omtrent halvparten av voksne med assistansebehov står utenfor arbeid og utdanning.
  • Sosial isolasjon: Halvparten av respondentene opplever sosial isolasjon. Manglende tilgang til BPA er en viktig årsak.
  • Behov for lovendring: BPA må flyttes ut av helse- og omsorgslovgivningen for å fungere som et reellt likestillingsverktøy.

Nøkkeltall om BPA

  • 4 450 personer hadde BPA ved utgangen av 2025.
  • Det var én person færre med BPA enn året før.
  • Bare 1,6 prosent av alle mottakere av helse- og omsorgstjenester i eget hjem hadde BPA.
  • 59 kommuner hadde ingen innbyggere med BPA ved utgangen av 2025.
  • 548 klagesaker om BPA ble ferdigbehandlet av statsforvalterne i løpet av året.

«Jeg skal kunne bestemme hvem som assisterer meg med hva. Mitt liv, mitt valg.»
Sitat fra spørreundersøkelsen

Datagrunnlag

Tilstandskartleggingen 2026 bygger på:

  • En spørreundersøkelse besvart av 386 funksjonshemmede med assistansebehov.
  • Offentlig statistikk om kommunenes og statsforvalternes forvaltning av BPA.

Kontakt oss

Har du spørsmål om rapporten, eller ønsker du å invitere oss til et møte eller foredrag?

Egil G. Skogseth
Seniorrådgiver analyse og statistikk
Samfunnspolitisk avdeling
Uloba – Independent Living Norge

Telefon: +47 32 88 24 56
E-post: [email protected]

Tilrettelegging i dokumentet: 

Bilder og grafer i rapportene du kan laste ned fra denne nettsiden har alternativ tekst, slik at de skal være tilgjengelige ved bruk av leselist eller tale fra datamaskin. 

I PDF-dokumenter fungerer ikke internlenker like bra med alle kombinasjoner av PDF-lesere og skjermlesere. Det kan gjelde lenker i innholdsfortegnelsen eller til andre referanser.  

Om internlenkene ikke fungerer, anbefaler vi deg å bruke skjermleserens liste over overskrifter. Overskriftene vil være de samme som kommer fram i innholdsfortegnelsen.   

PDF-leseren bør være stilt inn til å laste inn hele dokumentet. Da kan det ta litt tid å åpne store dokumenter, men hele dokumentet blir søkbart, og alle overskrifter kommer opp i listen over overskrifter.  

Eventuelle vedlegg, referanser, litteraturliste eller sluttnoter finner du i slutten av dokumentet. 

Full versjon av rapporten:

Kortversjonen av rapporten:

Tilstandskartleggingen kort fortalt:

Tilstandskartleggingen 2026 Hovedfunn og sammendrag:

Engelsk versjon: