Statsbudsjettet: Kutt i funksjonsassistanse
Funksjonsassistanse er nøkkelen til arbeidsliv og likestilling for mange funksjonshemmede. Derfor vekker det bekymring at regjeringen i revidert nasjonalbudsjett foreslår å redusere bevilgningen til ordningen.

For oss som trenger funksjonsassistanse, handler dette ikke bare om en budsjettpost. Det handler om muligheten til å være i jobb og delta i samfunnet på lik linje med andre. I revidert budsjett foreslår regjeringen å redusere bevilgningen til funksjonsassistanse med om lag fem millioner kroner. Kuttet er lite i den store budsjettsammenhengen, men kan få store konsekvenser for oss som er avhengige av ordningen.
Det er foreløpig uklart hvorfor bevilgningen reduseres, og om kuttet vil påvirke ventelister eller nye tildelinger. Nettopp derfor skaper forslaget usikkerhet.
Funksjonsassistanse gir frihet og muligheter
Norge trenger flere mennesker i arbeid. Samtidig møter mange funksjonshemmede barrierer som andre slipper å forholde seg til. Funksjonsassistanse er et av de mest treffsikre virkemidlene vi har for å fjerne disse barrierene.
Ordningen gjør det mulig for mennesker med assistansebehov å være i jobb og bruke kompetansen sin. For mange er funksjonsassistanse forskjellen mellom deltakelse og utenforskap. Derfor burde ordningen styrkes og bygges ut, ikke kuttes.
Kommunene får en større regning
Samtidig foreslår regjeringen endringer i toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester. Ordningen skal bidra til at personer med omfattende assistansebehov får nødvendige tjenester, uavhengig av hvilken kommune de bor i. Målet er å redusere forskjellene mellom kommunene og sikre et mer likt tjenestetilbud.
Nå foreslår regjeringen å øke innslagspunktet til 2 042 000 kroner. Det betyr at kommunene må betale en større del av kostnadene selv før staten bidrar med finansiering.
Da ordningen ble innført i 2004, var innslagspunktet 700 000 kroner. Justert for dagens prisnivå tilsvarer dette rundt 1,23 millioner kroner. Utviklingen viser at en stadig større del av ansvaret er flyttet fra staten til kommunene.
Kan svekke rettighetene i praksis
For Uloba er dette en bekymringsfull utvikling. Når staten skyver mer av regningen over på kommunene uten å sikre tilstrekkelig finansiering, øker risikoen for at lokale budsjettutfordringer går ut over mennesker med store assistansebehov.
Dette kan føre til større forskjeller mellom kommuner og større press på tjenestene som er avgjørende for at funksjonshemmede skal kunne leve frie og selvbestemte liv. Likestilling kan ikke være avhengig av postnummer.
Likestilling må være målet
Funksjonsassistanse handler om mer enn arbeid. Det handler om retten til å delta i samfunnet og leve som andre.
Når ordninger som fremmer deltakelse og selvbestemmelse svekkes, risikerer vi å skyve flere mennesker ut av arbeidslivet og fellesskapet.
Uloba mener politikken må trekke i motsatt retning. Samfunnet trenger flere dører inn, ikke flere barrierer. Derfor vil vi følge behandlingen av revidert nasjonalbudsjett tett og arbeide for at funksjonshemmedes rett til likestilling, deltakelse og selvbestemmelse styrkes.


