Oppfordringen kom fra generalsekretær Vibeke Marøy Melstrøm som innledet fagkonferansen om BPA for lokalpolitikere som omfattes av kommunehelsesamarbeidet Vestre Viken.
– Vi utviklet BPA ut fra ønsket om å bestemme selv. BPA er nøkkelen til å få leve et liv med de samme mulighetene som alle andre har, også i de daglige tingene. Man må grunnleggende forstå at funksjonshemmede er som alle andre mennesker, sa Vibeke Marøy Melstrøm i en samtale med visegeneralsekretær Ståle Bratlie, begge fra Uloba – Independent Living Norge.
Fagkonferansen om BPA ble arrangert i et samarbeid mellom Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) i Buskerud og Uloba. Målet er å få lokalpolitikere til å forstå hva BPA er, og intensjonen i BPA, før det nye kommunehelsesamarbeidet utlyser en ny konsesjon for BPA.
Utvanning en trussel
– Den største trusselen mot BPA er utvanningen av assistansen, som blir stykket opp, slik at man ender opp i et system hvor man må lappe sammen et liv. Det geniale med BPA er at assistentene følger meg der hvor jeg befinner meg. Det er skreddersøm. BPA er en radikal modell, hvor funksjonshemmede selv tar makten og ansvaret i sitt eget liv gjennom å være arbeidsleder for sine egne assistenter. Ordningen er radikal fordi den utfordrer det tradisjonelle synet på hvordan vi ser på funksjonshemmede, sa Vibeke Marøy Melstrøm, som understreket at BPA er den eneste økonomisk bærbare ordningen for funksjonshemmede med assistansebehov.
Et regjeringsoppnevnt utvalg har fått i oppdrag å utrede hvordan BPA fungerer i forhold til intensjonen og rettighetsfestingen av ordningen. I dag varierer praksisen enormt i forhold til tildeling av BPA fra kommune til kommune. Samtidig stiller mange kommuner med konsesjonskrav som totalt bryter med hva BPA faktisk er i forhold til reiserestriksjoner, rapporteringskrav og kreative kontrakter.
Holder fanen høyt
Vibeke Marøy Melstrøm deltar i utvalget og tar med seg 30 års erfaring med BPA inn.
-Min jobb er å bringe inn Ulobas reelle erfaring med BPA, som strekker seg over 30 år. Jeg skal holde den ideologiske fanen høyt for å ivareta menneskerettighetene for funksjonshemmede og likestillingen av funksjonshemmede som ligger i BPA, sa Vibeke Marøy Melstrøm.
-Tenk BPA som et likestillingsverktøy som gir oss makt i eget liv, oppfordret hun.
Dermed var tonen satt.
Bruk standardkontrakt
Virke presenterte de mer formelle rammene rundt en konsesjon for å sikre BPA.
Advokat Thomas Flo Haugaard i Virke redegjorde for EU-regelverket om personvern, GDPR, som handler om å verne folks privatliv.
-Bruk av personlige opplysninger må ha et rettslig grunnlag. Man skal ikke be om personlige opplysninger om mer enn det som er strengt nødvendig. Grensen går mellom det som er nødvendig og ikke nødvendig. Å be om unødvendige personopplysninger er ikke lovlig. Privatliv handler om personlig integritet. Derfor er BPA og GDPR sant, sa Thomas Flo Haugaard.
Advarselen til kommunene gjelder blant annet kommuner som ønsker å kartlegge alt, og å be om rapportering om alt i en BPA-ordning.
Stein Johnsen, som er direktør og advokat i Virke Service, snakket om kontrakter, og minnet om at standardkontrakten NS8435 som er en kontrakt for BPA sikrer ryddige forhold og kvaliteten Stortinget mener BPA skal inneholde.
Hermann Albert fra Fagforbundet redegjorde for betydningen av å ha en landsomfattende tariffavtale for assistenter som sikrer gode arbeidsforhold i en BPA-ordning.
– Tariffavtalen bidrar til like vilkår og lik konkurranse. Alle kommuner er tjent med å legge inn et krav om tariffavtale i konsesjonene sine, sa han.
Kommuner trenger innstramming
Stortingsrepresentant Erlend Larsen (H) i Helse- og omsorgskomiteen var også klar på at BPA er et likestillingsverktøy og ikke en helsetjeneste.
– Kommuner som ikke skiller mellom helsetiltak for syke og tjenester til funksjonshemmede, har feilet. Mangler du hender, trenger du noen til å smøre brødskiven. God BPA utjevner sosiale ulikheter. Kommuner som ikke gjennomfører BPA slik BPA er ment å være, trenger innstramming, sa Erlend Larsen.
Alt i alt var fagdagen om BPA krystallklar for politikerne og de øvrige deltakerne.